Provincia creó un Consejo Consultivo para avanzar en políticas sobre el cannabis medicinal

El Ministerio de Salud bonaerense oficializó la creación del Consejo Consultivo Asesor del Programa Provincial de Cannabis Terapéutico, un espacio permanente que tendrá incidencia en el diseño y seguimiento de las políticas públicas vinculadas al uso medicinal de la planta de marihuana.

La cartera que conduce Nicolás Kreplak formalizó la medida mediante la Resolución 4917/2026 y activó una instancia prevista dentro del Programa Provincial de Cannabis Terapéutico, que la provincia de Buenos Aires aprobó en 2025 para ampliar el abordaje sanitario de estos tratamientos. En ese marco, el nuevo organismo brindará asesoramiento técnico y estratégico a la Dirección Provincial de Promoción y Prevención en Salud, con recomendaciones para la formulación e implementación de políticas públicas.

De acuerdo a la resolución, el Consejo tendrá una composición plural y mixta, con un mínimo de 15 y un máximo de 30 integrantes. Bajo esta premisa, las universidades, centros de investigación, profesionales de la salud, organizaciones sociales, referentes comunitarios, actores municipales y representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo podrán integrar el espacio, siempre que cuenten con trayectoria en la materia.

La coordinación del espacio quedará en manos del Programa Provincial de Cannabis Terapéutico, que deberá cursar las invitaciones para las nuevas incorporaciones. La cartera sanitaria tomará en cuenta la experiencia profesional, científica, institucional o comunitaria de cada postulante, con el objetivo de reunir distintas miradas sobre una temática que ganó peso en el debate sanitario, científico y social.

Entre sus funciones, el Consejo no solo podrá acompañar al Ministerio de Salud en la elaboración y actualización de políticas públicas sobre cannabis terapéutico, sino que también tendrá la posibilidad de aportar criterios para la revisión del marco normativo. Además, el organismo podrá promover una mayor articulación entre organismos públicos, universidades, organizaciones sociales y usuarios, y emitir dictámenes técnicos no vinculantes cuando la autoridad de aplicación los solicite.

Por otra parte, la resolución también habilita al nuevo ente provincial a recomendar líneas prioritarias de investigación científica, tecnológica y social sobre los usos terapéuticos del cannabis. En la misma línea, el órgano consultivo podrá asesorar sobre producción pública, estándares de calidad, seguridad de los derivados y estrategias de acceso equitativo a los tratamientos, con foco en el cumplimiento del derecho a la salud.

El anexo de la norma establece que el Consejo deberá reunirse de manera ordinaria cada tres meses, aunque la coordinación podrá llamar a encuentros extraordinarios cuando la agenda sanitaria lo requiera. Asimismo, el organismo adoptará sus decisiones por mayoría, registrará las definiciones en actas y elaborará al menos un informe anual de carácter público, con recomendaciones técnicas y estratégicas para fortalecer el programa.

Finalmente, los integrantes de la mesa de trabajo cumplirán mandatos de dos años, con posibilidad de renovación consecutiva, y desempeñarán sus funciones ad honorem. La resolución aclara que la creación del organismo no implicará gastos adicionales para el Estado provincial, no generará vínculo laboral con la administración bonaerense y exigirá declaraciones anuales de conflictos de interés para garantizar criterios de transparencia.

Vale precisar que la creación del Consejo Consultivo Asesor del Programa Provincial de Cannabis Terapéutico llega después de que el Gobierno nacional modificara las condiciones de acceso al Registro del Programa de Cannabis (REPROCANN). A comienzos de 2025, la administración de Javier Milei derogó la Resolución Ministerial 3132/2024, que había establecido numerosas restricciones para la inscripción de usuarios, cultivadores y organizaciones.

La normativa nacional apuntó a corregir “los efectos adversos del sistema tal como actualmente se encuentra regulado” y planteó un “reordenamiento del marco normativo relativo a los cultivadores para uso terapéutico”. En aquel momento, el Ministerio de Salud de la Nación advirtió sobre “el uso indebido y abusivo de las herramientas que dispone la normativa” y dividió el registro en dos grandes grupos.

El primer grupo reúne los permisos de cultivo para pacientes que autocultivan, familiares, terceros autorizados y organizaciones civiles con permiso oficial. El segundo grupo incorpora a personas físicas y jurídicas que presenten proyectos de investigación bajo la Ley 27.350, por lo que el esquema nacional buscó diferenciar los usos terapéuticos individuales de las iniciativas científicas y de desarrollo.

En ese contexto, la entonces ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, había anticipado que el Gobierno daría de baja todas las inscripciones al REPROCANN, al advertir que algunas habilitaciones “desviaban la marihuana” hacia el mercado ilegal. Frente a este escenario, la provincia de Buenos Aires avanzó con el Programa Provincial de Cannabis Terapéutico y ahora sumó un Consejo Consultivo para ordenar el acompañamiento sanitario, el acceso a tratamientos y la participación de actores institucionales y comunitarios.